看到以前关于九江钢材市场的报道和展望,今天小编过来钢材市场了
草木已经遮挡了 场字
里面空空如也
不时会有某木业的车辆穿梭于仓库之间
铁王投资,剩下草木丛生
看到这里的荒废,我想到电影《我是传奇》的废弃纽约的感觉了
《我是传奇》剧照
门口的草丛似乎为石象而生
荒芜的景色有种 切尔诺贝利的感觉,空气带着窒息感
某一店内布满灰尘的自行车
门口 门岗看上去很新
某一办公楼
绿化非常好
门窗都被拆走了
园区的闸口
瓦砾,不知是原地拆除的还是外面运进来的
这么大的一个项目变成这样,有点可惜
小编找到以前的 九江镇经济社会“十二五”发展规划纲要 文件
篇幅比较长有兴趣的看看吧
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九江镇经济社会“十二五”发展规划纲要
“十二五”时期(2011年至2015年),是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定“十二五”规划,对于继续抓住和用好当前发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。
九江镇经济社会“十二五”发展规划纲要是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》出台后,制定的第一个五年规划。在广佛同城化、珠三角一体化背景下,本规划旨在立足九江实际,以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为指导,结合《九江镇贯彻落实<珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)>实施方案》,紧密围绕市委关于建设“四化融合、智慧佛山”的战略,紧密围绕区委、区政府“文化统领,中枢两翼,核心带动”的发展战略,紧密围绕“儒林水乡,江滨新城”的发展定位,为本镇今后一个时期的经济与社会发展指明前进的方向,实现未来五年跨越式、可持续发展。
一、“十二五”前夕九江镇经济社会发展的基本现状
九江镇位于南海西南部,由原九江、沙头两镇在2005年合并而成。2010年,九江镇面积94.75平方公里,下设5个社区居委会,23个行政村,户籍人口约10.2万人,非户籍人口约8.4万人,有港澳台同胞、海外侨胞约20万人,足迹遍布世界60多个国家和地区,是珠江三角洲典型的水乡、侨乡,也是佛山重要的物流和制造业基地。
九江境内水陆交通便利,自古就有“五市通衢”之说,区位优势较为明显。九江的水运航道资源得天独厚,华南最大的两条江河——西、北两江分别流经镇域南北,是佛山境内江河资源最丰富的镇之一,镇内现有商业码头7个,其中包括南鲲、中外运(南丰)两个5000吨级码头。陆路交通方面,九江路网四通八达,佛开高速、珠二环高速、325国道、龙高公路、南九复线、广珠铁路均途经九江。以九江为中心,通过水陆运输线,半小时内可达20个镇(街),一个小时内可达佛山、广州、肇庆、江门、中山、珠海六市。
九江镇有着悠久的商业传统,曾有“小广州”的美誉,改革开放初引入了南海第一家的“三来一补”企业。经过近30年的发展,逐步形成了以港口物流、金属制品、塑料制品、服装家纺、电子铜材、特种车加工以及酿酒等为主的产业体系,创造出九江双蒸、粤海汽车、威士顿电路板铜、稳德福、NO.1等多个名优品牌。
2005年区划调整后,新九江镇党委、政府确立了“物流带动,工贸并进”的经济发展思路,以“打造大港口、开发大市场、推动大发展”为目标,一手紧抓物流设施建设,一手紧抓重点项目招商,努力构建以港口物流为主导的现代产业体系,引导经济核心从依赖第二产业为主向三大产业协调发展转变,打造珠三角中西部生产资料区域性配置中心。“十一五”期间,该镇先后引入和启动了中国外运、南鲲两大码头,打造九江金属材料市场、大转湾鱼珠(国际)木材夹板市场两大市场,构建佛山市珠银(钢铁)电子交易中心、金融服务中心,初步实现佛山首钢中金钢材加工配送中心、广东九江钢材城和中铁物资广东钢材交易中心等多个重点物流项目的开发建设和招商。历经五年多的培育,“两个码头”、“两个市场”的建设和经营均取得了实质性的进展,港区吞吐能力有较大幅度的提升,中铁物资、首钢中金等重点项目加紧建设,国家级综合保税区的申报密锣紧鼓,珠银电子交易中心逐步成型,以港口物流业为主导的现代产业框架雏形已现。
2009年,全镇实现地区生产总值97.10亿元,同比增长10.0%。农业总产值8.02亿元,增长4.43%;工业总产值204.95亿元,增长5.52%。社会固定资产投资33.43亿元,增长19.3%。地方财政一般预算收入2.58亿元,增长8.4%。
九江是目前珠三角为数不多的保留传统鱼塘水乡特色的镇之一。全镇现有鱼塘32000多亩,农户多以耕塘养殖为生,淡水鱼养殖及鱼苗孵化在珠三角一带和国内均有一定的影响力,形成了融合种苗培育、鱼苗孵化、鱼花买卖、成品鱼养殖、冰鲜交易、渔具批发和成品鱼打包销售的一条相对完整的产业链条。近年,镇委、镇政府加大了对水产养殖业的扶持发展力度,先后规划了占地6000亩的南金现代水产产业发展基地、成立了九江镇水产养殖协会、搭建了水产信息网,水产养殖业正逐步走上产业化、规模化、标准化和高值化轨道。
九江有着较深厚的文化积淀,形成了富地方特色的儒林文化、龙舟文化、商贾文化和华侨文化,先后孕育出探花陈子状、进士朱让、儒学大师朱九江等历史名人,遗留下吴家大院、良二千石牌坊、探花桥等名胜古迹,涌现出儒林笔会、群众艺术团等一大批优秀文艺团体。九江的传统民间运动蓬勃发展,尤以龙舟运动为盛。近年,九江龙舟队在国内外比赛中屡获殊荣,在今年11月举行的第16届亚运会龙舟赛中,九江龙舟队奋勇拼搏,获得了广州亚运会的铜牌。“十一五”期间九江镇获得国家卫生镇、全国首个龙舟名镇、全国亿万农民健身活动先进镇、广东省农村综合实力经济强镇、广东省卫生镇、广东省教育强镇、广东省文学创作先进单位和佛山市文明镇等荣誉称号。
经过过去几年的改革发展,到2010年,九江镇地区生产总值预计110.69亿元,比2005年增长76.2%,年平均递增12.0%;第一产业总产值9.08亿元,增长46.2%,年平均递增7.9%;第二产业总产值241亿元,增长103.1%,年平均递增15.2%;第三产业收入61.6亿元,增长85.5%,年平均递增13.2%;工商税收8.10亿元,增长63.0%,年平均递增10.3%;社会各项存款余额103.78亿元,增长67.7%,年递增10.9%;农村经济总收入328亿元,增长103.7%,年平均递增15.3%;农民人均纯收入13422元,增长56.4%,年平均递增9.4%。产业结构显著优化,第一、二、三产业比例从2005年的4.44:56.61:38.95,到2010年的4.17:54.74:41.09,二、三产业成为经济发展的中坚力量。
二、“十一五”时期经济社会发展总体回顾
“十一五”期间,我镇在区委区政府的正确领导与大力支持下,以党的十七大为指引,坚持贯彻科学发展观,团结进取、开拓创新,经济和社会各项事业取得显著成绩。
(一)产业转型取得了巨大的进展
1、“物流九江”初步成型。在“物流带动,工贸并进”思路的指引下,九江港口物流业初步成型,申报“广东省物流信息化试点镇”顺利获批,获广东省经贸委授予“省市共建现代物流重点镇”称号。
——两大港口增长态势迅猛。中外运(南丰)码头5000吨级泊位顺利完工启用,核心作业区改造正在加紧,国家一类口岸的申报进入攻坚阶段;南鲲码头通过验收正式运营,升级改造正在筹备,货物吞吐量稳步增长。2010年,全港区实现货物吞吐量610万吨,标箱32万TEU,较2005年(下同)分别增长252.6%和281.4%。其中南鲲码头完成标箱12万TEU,货物吞吐量367万吨;中外运码头完成标箱19.4万TEU,货物吞吐量157万吨,增长分别为228.8%和217.8%。
——两大市场开发形势喜人。
九江金属材料市场。首期2200亩土地证全面完善,“五通一平”已接近尾声,客户的建设全面启动,预计今年可完成建筑面积约25万平方米,在建面积约20万平方米。市场累计引入商户近300家,项目总投资超20亿元。其中,首钢中金公司投资约1.68亿元的首钢中金综合商贸大厦项目相关手续正有序地进行中;总投资6.8亿的中国铁路物资广东钢材交易中心分两期开发,一期项目计划于2010年年底基本建成;闽籍投资商抱团投资5.8亿的“广东九江钢材城”一期工程已竣工进入客户装修阶段,商铺签约率超6成,近200家商铺进场装修,其中约120家商铺年底可正式投入运营;100多家进驻市场的广佛本地钢材经营户的商铺建设亦在紧张进行中。
大转湾鱼珠(国际)木材夹板市场。占地700亩、投资2.8亿元、总建筑面积约25万平方米的大转湾鱼珠(国际)木材夹板市场全面完工,现已完成招租约16万平方米,部分进驻木商陆续试水经营,争取在2011年上半年正式揭幕开业。
——两大中心建设稳步推进。
现代物流信息中心。现代物流信息中心正式成立,珠江物流交易资讯网9月底正式向社会发布,其核心板块——钢铁交易系统顺利通过验收,特色钢铁专区——马口铁中心已初步成型,成功将商品现货交易,政务、企业、物流信息发布以及码头、仓储、银信等单位功能融于一体,解决物流价值网络各环节的信息交换问题。珠银钢铁电子交易中心由中山大学管理团队进行管理,现上线运行测试已经通过,待完成与银信部门的端口对接后可进入商业运营,2010年下半年已实现少量现货挂牌上线交易。
金融服务中心。金融服务中心与13家银行及担保机构签订战略合作协议,获1.6亿银行授信,成功完成1宗放贷业务。
2、工业基础不断夯实。“十一五”期间,我镇积极引导传统工企业强品牌促集聚、聚人才推技改、拓领域扩市场,支持传统优势工企业做大做强、转型提升,努力化解企业用工等各种难题,协助雄鹰企业成功申请贷款1.32亿元、贴息44万元。
众多企业在金融危机的冲击下,因势利导、大刀阔斧进行自我调整和转型提升,在品牌塑造、产能提升、拓展业务和缓解用工压力方面取得可喜成效,以稳德福无纺布、粤海汽车、雄塑集团、九江酒厂、NO.1服装等骨干企业为代表的传统行业发展势头良好,雄力电缆等一批优质企业先后落户九江。
稳德福无纺布公司投资1.3亿元引入全世界最先进的医用无纺布生产线,扩展后整理、拉长产业链,成为国内无纺布行业龙头。到2010年底,九江以稳德福为龙头的无纺布生产企业增至9家,医用无纺布产业集群雏形已现。
粤海特种作业车厂完善土地手续后,目前正与美国最大的清碍车公司——米勒公司就并购合作展开谈判。雄塑集团产销量大幅上升,今年目标产量35000吨,产值11亿元,集团上市计划已纳入议事日程,现处论证阶段。
九江酒厂实施产品多元化战略,进攻国内高端市场,推出“粤宴”高度白酒和“菲玛仕”、“高尔夫”系列红酒,市场反应理想,白酒、红酒销量增幅明显。
NO.1实业有限公司针对招工难问题,投资1000多万元安装电子飞票管理系统,购入大型辗烫机等新设备,减少工序,提高生产效率,并开拓武术服装业务,试水网络营销。
3、农村经济走势稳健。以水产养殖为核心的农村经济走势稳健,村级收入不断提升,农民收入大幅增长,融合种苗培育、鱼苗孵化、鱼花买卖、成品鱼养殖、冰鲜交易、渔具批发和成品鱼打包销售于一体的水产产业链条不断完善,水产养殖业逐步向高效化、规模化迈进。
加洲鲈鱼的养殖量和成品鱼品质优势明显,产量占全国总量的16%,是我镇的一大养殖品牌。镇内100多家鱼苗孵化场占据全区鱼苗孵化场的半壁江山,年孵化量约700~800亿尾,占全国鱼苗孵化总量的18%,其中加洲鲈鱼苗孵化量约占全国的40%。活鱼打包销往珠三角及内地多个省市,日均销售活鱼近30万斤,年销售额达10亿元。海寿村被省海洋与渔业局确认为“广东省无公害农产品产地”,养殖的加洲鲈鱼、桂花鱼、草鱼亦被农业部农产品质量安全中心确认为“无公害农产品”。
与此同时,九江水产协会正式成立,水产信息网上线运营,南金水产专业合作社正式组建,基塘整治工作大力推进。养殖技术进一步提升,加洲鲈鱼提纯复壮和黄颡鱼健康养殖进展顺利,向农业部申报的新品种“优鲈1号”通过省、部级验收。泰信鳗苗培育场等多家养殖企业成为区级标准化种苗场,下西卓记、新龙锡记、下东和通威鱼苗场申报区级良种场的工作正在进行中。企业发展逐步走向规模化、规范化,已有勇记鱼场等4家企业被评为区农业龙头企业。
(二)城市转型使九江城镇化发展实现新跨越
1、城镇配套逐步优化,商贸地产快速增长。随着城镇化的不断推进,我镇通过运用“三旧”改造政策,合理盘活镇属资产,加大房地产发展力度,激活镇内房地产市场氛围,仅2010年一年,就拍出商住用地9块,面积172亩,成交均价为236万元/亩。从2005年至今,九江共开发洛浦园、向明苑、嘉裕豪庭和誉江华等大小楼盘13个,覆盖九江、沙头两个片区,总建筑面积约33.26万平方米,商品房共2825套,销售2484套,销售面积28.68万米。其中,每平方米的均价从2005年的1793元增长到2010年的4500元,增长151%。目前誉江华府、洛浦园、金港湾、向明苑等楼盘正在热销,南海盈信商业广场等商住项目正在筹备建设。与此同时,我镇以南海盈信商业广场、江滨五星级酒店、汇昌商业广场、沙头商业步行街等亮点工程为抓手,全面优化城镇商业配套,积极推动上北商业街、九江汇龙商业广场、桂香路商业街等项目的运营。
2、基础设施不断完善。过去5年间,我镇充分利用一切有利因素,扩展融资渠道,筹集充足的资金,扎实推进九江大道、沙头基耕大道、沙龙路改造、325国道九江段改造、东福路改造、樵桑联围九江段达标加固、梅圳龙高路立交互通、沙滘桥改造、九江中心小学南门用地填土及上南路改造、河清与人字水电排站改造、九江客运站、九江医院改造、海寿码头新候船室和华光中学路口交通设施改造工程等城镇公共基础设施建设。
在镇委、镇政府相关所办、单位部门和沿线各村组的共同努力下,我镇积极配合上级做好广珠铁路九江段、“珠二环”南环段、佛开高速公路扩建九江段、龙高公路拓宽九江段、南九复线等省、市重点路网工程的相关征地拆迁工作,同时继续深化市政管理改革,完成镇内12.7公里的绿道网建设、江滨路人行道改造、“珠二环”九江立交等重点绿化工程。
21台镇巴、5条线路覆盖全镇九成村居。镇的士正式投入运营,营造了美丽、舒适、便捷的生活环境。
(三)环境再造取得了新突破
1、环境治理强力推进,生态环境全面优化
大力推进活水工程。投入资金约4.5亿元,同步推进河涌整治、管网铺设、泵站与污水处理厂建设。镇主、支干河涌和村支干河涌已整治264公里。污水处理厂一、二期已全部竣工并投入运行,日生活污水处理能力达5万吨。九江和沙头片区一、二期共32公里的污水管网及2座泵站工程建设已经完成。此外,投入1亿多元推进河清水闸、沙口水闸的扩建,以及李涌抽水泵站、河清电排站、沙头电排站的建设工程,引入西江、北江活水,加速水体流动性,使镇内河涌的水质得到了明显改善。
2、铁腕推进节减治污。近5年来,九江镇不遗余力推进节能减排,落实治理企业违法排污和禽畜养殖污染,重点是对漂染、光管支架、头盔喷漆、家具喷漆、金属酸洗、海绵发泡和小熔铸等行业进行整治,对不按要求落实整改的污染企业和违规养殖户,限期到后依法依规强制关停,决不手软。其中,头盔、光管支架及小熔铸企业整治率达100%,镇内漂染企业全部关闭,家具喷漆企业整治184家,海棉发泡企业淘汰14家,禽畜养殖污染整治关闭畜禽养殖场471个,拆除栏舍面积15.2万平方米。
2、人文环境有了较大改善
民生工程深入开展,社会事业蓬勃发展。大力改善医疗卫生条件,九江医院新门诊大楼进入装修阶段,预计明年春节前投入使用。建成由15个站点组成的社区卫生服务网络。九江、沙头两个慈善会顺利整合,筹集善款3000多万元,慈善事业迈进新里程。积极实施“新农保”,推进“大社保”及新型养老保险,社会保障覆盖面进一步扩大。加大力度扶持困难家庭,落实各项优抚政策,营造和谐的社会氛围。各项精神文明创建成绩斐然,喜获国家“卫生镇”等多项荣誉称号。加速完善应急机制,强力保障安全生产、产品质量和食品安全。人口与计划生育基础不断夯实,“两无”工作扎实推进,多次受到上级表彰。重拳打击违法犯罪,全力推进“平安村居”创建与治安联防队伍建设,维护社会治安稳定。强化信访工作力度,建立镇村两级综治信访维稳中心,畅通群众诉求渠道,保障社会政治安定。中考成绩连续6年夺得全区第一,镇初级中学参加世界头脑奥林匹克大赛3次夺得冠军,被评为“全国教育系统先进集体”和“中小学校长培训项目实践基地”。 吴家大院历史文化街区主体修葺工程进入招标,朱九江纪念公园加紧规划设计,九江双蒸酒博物馆正式开馆,双蒸酒酿制工艺入选第三批“省级非物质文化遗产”名录,男女子龙舟队在国内外赛场屡获冠军,其中男子龙舟队代表国家出征第十六届广州亚运会获得两枚铜牌,亚残运会九江籍运动员林萍获游泳项目3枚金牌。
3、体制改革大步推进,政府效能持续提高
积极推进简政强镇事权改革,将28个内设机构整合为10个大部门和3个区镇双管机构,对接区级大部门体制,科学配置行政管理职能,减少行政层次,提升政府服务效能。深入学习实践科学发展观,队伍战斗力进一步加强。提高行政效率,严格落实行政审批制度,行政服务中心获得“广东省巾帼文明岗”称号。丰富干部培训手段,组织开展公务员中层竞岗,实施机关、事业单位聘员改革,激发队伍潜力。扎实推进农村干部队伍建设,顺利完成各项换届选举工作,积极实施大学生村官战略。
回顾“十一五”时期,我镇以经济建设为中心,和衷共济、真抓实干、锐意创新,以团结务实的态度积极推动各项事业的发展,经济社会发展取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题。主要表现在:区域经济发展欠平衡,部分村经济较薄弱;产业环境与城市配套尚待完善,影响区域对接和城镇自身魅力有待提高;南鲲码头受岸线制约,规模和潜力暂时难以凸现;水产养殖业重点环节受土地指标羁绊,产业难以进一步集聚壮大。
三、九江镇“十二五”时期面临的国内外环境、机遇和挑战
党的十七届五中全会明确指出,我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,发展面临难得的历史机遇,我们要科学把握发展规律,主动适应环境变化,牢牢抓住历史机遇,有效化解各种矛盾,更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化。这一关系党和国家事业全局的重大战略判断,指明了今日中国的历史方位,确定了我们走向未来的方向。
党的十七届五中全会明确指出,当今世界,和平、发展、合作仍是时代潮流,世界多极化、经济全球化深入发展,世界经济政治格局出现新变化,科技创新孕育新突破,国际环境总体上有利于我国和平发展。同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈,气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出,各种形式的保护主义抬头,我国发展的外部环境更趋复杂。我们必须坚持以更广阔的视野,冷静观察,沉着应对,统筹国内国际两个大局,把握好在全球经济分工中的新定位,积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。
党的十七届五中全会明确指出,从国内看,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,人均国民收入稳步增加,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,基础设施日益完善,体制活力显著增强,政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高,社会保障体系逐步健全,社会大局保持稳定,我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。
从广东省来看,“十二五”是转变经济发展方式的关键时期,广东省将争取实现经济结构的进一步优化,产业结构进一步升级,率先初步建成现代产业体系,初步形成内需主导、消费驱动的经济增长模式,率先形成最具发展空间和增长潜力的世界级新经济区域。要注意突出以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,突出着力保障和改善民生,突出深化改革开放,突出区域协调发展,突出全方位提升软实力,突出加强和创新社会管理,重点在促进集约发展、内生发展、高端发展、创新发展、协调发展、绿色发展、改革发展、和谐发展上下功夫,努力使广东在“十二五”时期走出加快转变经济发展方式、实现科学发展的新路子。
佛山“十二五”期间是实现“转型”和“再造”的发展阶段,是佛山实现四化融合智慧佛山发展的阶段。佛山“十二五”期间的发展有以下环境特点:
一是佛山正处于社会经济人文的转型期。市委市政府提出的城市转型、经济转型,人文、生态和体制等环境再造的必须要跟进。
二是广佛同城为核心的珠三角一体化。中共广东省委把珠三角一体化带动东西北做为广东发展的“大战略”提出来,而广佛同城,构建广佛都市圈则是决定佛山,也是决定珠三角一体化乃至“决定广东未来30年命运”的大事,因此,佛山“十二五”期间的必须要为这一进展提供战略支持。
三是珠三角国际化的大趋势。珠三角未来十几年将建设成为具有国际影响力的大都市群,具有世界级的产业基地。佛山的项目选择和布局必须要考虑和顺应这一历史大趋势,特别是广佛同城化进程中,要跟进广州发展,策划实施,使佛山成为国际大都市的一个中心区。
四是产业转型,体现在“四化融合、智慧佛山”的战略发展趋势。佛山落实科学发展观,实现“科学发展,先行先试”。佛山新任领导提出了“四化融合、智慧佛山”的发展战略。要在新一轮中国经济社会大发展,大变革,大转型中处于领先地位,实现“四化融合、智慧佛山”的发展战略,必须要有一大批镇街发展的支持。
从南海区来看,南海要以文化为推手,继续坚持“板块战略、双轮驱动”,进一步优化区域空间布局,将全区划分为东、中、西三大片区,实施“文化统领,中枢两翼,核心带动”发展战略。东翼主要包括桂城、大沥和里水,是广佛同城的前沿阵地,定位为“金融商贸、产业总部、都市生态、人才高地”,将以“泛千灯湖”概念进一步扩宽金融高新区范围,将金融与科技、产业结合。中部包括狮山、罗村及大沥西部、丹灶北部,定位为“制造基地、产业智库、交通枢纽”,将重点发展汽车制造、平板显示、新光源等先进制造业;还将整合大沥科教资源,引进一批产业关联度高的产学研孵化项目,以打造“广佛产业智库”。西翼包括九江、西樵和丹灶南部,定位为“物流商贸、文化旅游、生态休闲”,将重点发展岭南特色文化旅游业、现代物流业,加快打通对外对内的交通瓶颈;还将确立西樵山的龙头地位,对外进行整体包装和营销。
“十二五”时期是九江镇经济和社会发展的重要战略机遇期,也是深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》的重要时期。科学编制和实施好“十二五”规划,事关我镇未来长远发展。
一是国际金融危机危机带来的机遇和挑战。国际金融危机使许多企业特别是外向型企业受到了冲击,但是我国政府为应对金融危机采取了扩大了财政信贷,放松银根,扩大内需等政策,这对“十二五”初期我镇进行重大项目的投资带来了机遇。但是同时也带来了激烈的项目竞争的挑战。
二是珠三角国际化带来的机遇和挑战。珠三角国际化大趋势,顺之者昌。珠三角国际化带来将带来外向型经济大发展,外向型经济大发展必然要求大港口大物流的发展。我们必须抓住这一机遇,策划“十二五”期间的发展,以建设大港口,发展大物流、构建仓储保税区等重大项目为抓手融入国际化进程,这对九江未来几十年发展意义重大。如果没有抓住这一机遇,或者是反应迟钝,则必然在区域经济竞争中陷入被动的境地。
三是珠三角一体化、广佛同城化以及广佛肇经济一体化带来的机遇和挑战。珠三角一体化、广佛同城化和广佛肇一体化会有许多重大项目推出,争取更多的项目落户于九江,即可以节省投资,又可以便宜地享受其效益。但是如果许多重大项目被周边区域夺得,我们必将处于不利的地位。
四是经济社会转型发展带来的机遇和挑战。世界经济转型,国际战略格局转型,中国经济社会发展转型,珠三角和长三角的转型,以及佛山经济社会发展转型,南海区战略的更新,九江镇经济社会文化也同样面临发展的剧变期,这些都是九江“十二五”期间的面临的重大环境特点,即是机遇,也是挑战,我们必须在转型方面策划出一大批项目,才能推动九江经济社会的转型。
四、九江镇“十二五”规划实施的基本原则
要立足当前,着眼长远,做好经济社会发展“十二五”规划编制工作,必须要按照中共十七届五中全会《建议》的要求,围绕国家“十二五”规划的主题和主线,按照制定《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》精神,要注意突出以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,突出着力保障和改善民生,突出深化改革开放,突出区域协调发展,突出全方位提升软实力,突出加强和创新社会管理,重点在促进集约发展、内生发展、高端发展、创新发展、协调发展、绿色发展、改革发展、和谐发展上下功夫,努力使九江在“十二五”时期走出加快转变经济发展方式、实现科学发展的新路子。 编制“十二五”规划,要深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设富裕小康社会,率先基本实现现代化宏伟目标,树立长远眼光,加强战略思维,科学分析新机遇新挑战,理清未来的发展思路,创新发展模式,抓住发展重点,推动我镇经济社会全面协调可持续发展。
一要坚持科学发展。编制“十二五”规划要按照统筹兼顾原则,实现经济发展与社会和谐的有机统一;按照创新驱动的要求,实现科技创新与制度创新、管理创新;按照绿色发展的要求,实现经济效益与社会效益、生态效益的有机统一,为我镇率先基本实现现代化打下坚实基础。
二要坚持先行先试。改革是推动发展的强大动力,也是实现科学发展的关键所在。要坚持先行先试,大胆改革创新,努力探索科学发展的新途径、新举措和新机制,为新一轮发展提供强大动力。
三要坚持民生优先。编制“十二五”规划,要把改善民生贯穿于经济社会发展的始终,把发展的目的真正落实到富民、为民、安民上,实现和谐社会共建共享。
四要坚持“四化融合、智慧发展”。九江要实现“智慧发展”,必须要有“以大视野布局大规划”,“以大智慧构筑大工程”,“以大举措宏扬大文化”的气概,抢占经济社会发展的战略制高点,发展战略性新兴产业,把九江“十二五”的发展与信息化、工业化、城市化和国际化融合起来发展。
五要坚持继承与发展。在“十二五”规划的编制过程中,要坚持处理好经济社会发展的阶段性和连续性的关系,做好与《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》、佛山“十二五”规划、南海区“十二五”规划和九江过去五年发展的衔接,总结经验,吸取教训,发扬成就,推动九江在未来五年的发展再上新台阶。
五、“十二五”时期的指导思想
紧密围绕市委关于建设“四化融合、智慧佛山”的战略,紧密围绕区委、区政府“文化统领,中枢两翼,核心带动”的发展战略,紧密围绕“儒林水乡,江滨新城”的发展定位,趁势而上,勇夺佛山物流龙头地位、打造信息高地,传统产业转型提升、弘扬九江文化,城市转型更新、提升魅力水乡、构建和谐社会,全力建设以内河港口资源为依托的,集物流商贸、制造业、水产养殖、居住、休闲旅游等功能于一体、再现九江昔日“小广州”气派,打造出具传统珠三角岭南侨乡风貌和深厚文化底韵的世界级的现代化江滨生态城镇群。
六、“十二五”时期的主要发展目标和主要任务
“十二五”时期的主要发展目标。围绕“儒林水乡,江滨新城”的发展定位,以打造“物流重镇、水产大镇、文化名镇”为目标,勇敢创新,顺势而为,抢占经济社会发展的战略制高点,发展战略性新兴产业,争取把九江建设成为区域综合战略竞争力可持续提升发展、环境不断改善、群众素质和幸福感不断提高的,以内河港口为依托集物流商贸、居住、休闲旅游等功能于一体的、具有传统岭南水乡风貌和深厚侨乡文化底韵的现代化江滨生态新城。到2015年,实现地区生产总值203.94亿元,年均递增13%。其中,第一产业总产值14.62亿元,年均递增10%;第二产业总产值458.21亿元,年均递增12%;第三产业总产值140.93亿元,年均递增18%;三大产业的比例调整为3.50:48.12:48.37;工商税收16亿元,年平均递增15%;社会各项存款余额174.88亿元,年递增11%;农民纯收入21616元,年均递增10%。
“十二五”时期的主要主要任务:推动产业转型,提高区域经济发展水平;发展现代服务业,提升城镇发展水平;发展文化产业和事业,提升人文魅力;深化农村体制改革,推进城乡一体发展;扩大对外开放,构建世界级城镇群。
七、“十二五”时期的主要战略和策略
“十二五”时期,佛山市将以“四化融合、智慧佛山”为战略指导;南海区将以建设富裕小康社会,率先基本实现社会主义现代化为总目标,重点围绕“四化融合、智慧佛山”的战略部署,实施“中枢两翼,核心带动”、“龙头引领,产业聚集”、“狮舞岭南,龙腾南海”、“绿色低碳,和谐发展”战略,着力调整经济结构,强化自主创新,提升产业竞争力;以广佛同城为契机,以文化建设为先导、以环境再造为根本,以信息技术为手段,着力打造宜居宜商和绿色美丽的智慧城区;着力发展各项民生事业,提高广大民众生活福祉,建设和谐南海;着力推进强镇扩权改革,促进体制机制创新,打造廉洁高效政府。为实现“两转型,一再造”,全力建设“三着力一推进”示范区,开创南海科学发展新局面;九江镇根据佛山、南海的战略要求,结合九江发展的实际,将实施打造“西江产业带枢纽核心区”、“物流带动,工贸并进”和“以市场拉动为核心”三大战略。
(一)实施打造西江产业带枢纽核心区战略
西江产业带枢纽核心区战略就是九江镇要依托处于西江——北江干流、珠三角腹地、广佛都市圈和广佛肇经济圈的有利区位,依托西江--北江流域经济区的资源,把九江打造成珠三角西部生产资料物流中心区,成为珠三角乃至西江——北江的枢纽之地的战略。
西江作为珠江的主干流,流经云南、贵州、广西、广东四省区,全长2214公里,流域面积35.3万平方公里,占珠江流域面积的77.8%;年货运量约占全国内河航运的20%,仅次于长江;流域内有丰富的自然资源和独特的人文地理条件,是我国南部人民繁衍生息的“母亲河”,繁荣活跃经济的“金腰带”,在我国战略布局中具有重要的战略地位。
西江产业带理论(邓伟根于2003)认为佛山应依托西江黄金水道,加强沿江各市县的联系,将各市县资源进行整合,合理规划,共同发展,扩大珠三角发展纵深腹地,使之成为广东经济再上新台阶的强大推动力,并带动西部,加强广东与广西、云南、贵州的合作,为全国经济区域合作创造一种模式。
西江流域产业生态区是由西江沿江城市构成的“带状”的产业区域,以中心城市和周边城市与企业间的横向经济联系的基础上实现的生态经济区。沿江产业生态带实质上是城市经济圈的一种特殊地理分布形式。西江沿江产业生态区由西江下游产业生态带、郁江产业生态带两个大个产业生态带和南盘江产业生态带、北盘江产业生态带、桂江产业生态带、柳江产业生态带等四个小产业生态带所组成。各产业生态带分别形成以广州、南宁、昆明、安顺、桂林、柳州为中心的“轴—节点”的沿江经济辐射模式。
西江下游产业带城市群以广州市为核心,包括与其有经济内在联系的若干周边城镇,经济吸引和经济辐射能力能够达到并能促进相应地区经济发展。西江下游城市产业带的具有高聚集、高能级、开放型的特征。西江下游产业生态带城市群经济发达、工业门类齐全。
九江镇党政办公室 2010年12月16日
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